国家政策仍旧是糖市在寒冬里的取暖热源-【新闻】
国家政策仍旧是糖市在寒冬里的取暖热源
据悉,近日食糖产销形势分析大会在杭州胜利召开。为期两天的糖会,产销数据基本和原来预期一致,没有太出乎意料。全国增产的格局已定,预计产糖总量1364.14万吨-1380.14万吨。市场更多关注的是国家政策。因为在当前糖市供过于求,下行压力犹存的局势下,国家政策无疑就是救命稻草,是糖价寒冬取暖的热源。
市场三盼——收储、甘蔗价、进出口。在总体上,产大于需的形势下,市场急切盼望国家出台政策,影响供需,以达到稳定糖价的目的。市场都盼望哪些政策?总结下来,市场有三盼:一盼国家继续收储;二盼甘蔗价大幅下调;三盼严格控制进口,严厉打击走私糖。
关于收储,不是收不收的问题,而是怎么收的问题。国家发改委经贸流通司副司长刘小南表示,2012/2013年度食糖的生产形势严峻,国家宏观调控难度加大。新年度会继续实施收储,不过鉴于当前国内外形势复杂,收储的价格和数量还有待进一步研究。另外考虑到食糖的保质期1.5年,2011/2012年度已收储150万吨中,国储50万吨和广西地方储备50万吨可能有轮换储备的需要。
对此糖协领导呼吁,不要在生产期轮库,可在纯销期轮库,以免加大市场供应过大的压力。正是由于形势复杂,国家食糖收储虽势在必行,但也必将三思后行。而收储价格估计不会高于6000元/吨。因为相对于2011/2012年度,甘蔗收购价下调可能性很大,对应的食糖生产成本可能继续下降,平均成本约5300元/吨-5400元/吨。预计国家收储价格大约在此。
关于甘蔗收购首付价,下调的可能性较大。从2012/2013年度甘蔗生产情况看,预计单产较上年度有明显增长,因此,小幅下调甘蔗收购价,对农民总收入的影响不大。虽然各省甘蔗收购价还未正式出台,不过下调的可能性较大,其可操作性也较高。预计甘蔗收购首付价定在450元/吨。
关于进口糖和走私糖。在国际食糖大幅增产背景下,2011/2012年度,涌入中国的进口糖和走私糖纷纷创下历史最高纪录。2011/2012榨季我国累计进口糖426万吨,同比2010/2011榨季的206万吨增加一倍。同时食糖走私猖獗,据不完全统计,至少有100多万吨糖走私入境。总体上,进口糖和走私糖双双创下历史高位,直接导致国家收储政策的效果大打折扣。
2011/2012年度糖业亏损面达到30%,在2012/2013年度行业的亏损面可能还将继续扩大。糖业曾经高达60%-70%的亏损面可能再度重现。在国内外食糖增产的形势下,食糖价格大幅上涨的可能不大,而再度上演2011/2012年度断崖式的下跌,可能性很小。
总体而言,糖业仍处寒冬,而政策可能是唯一的取暖来源。预计2012年下半年糖价会在政策与市场博弈中艰难前行。
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