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当世界遇上中国经济新常态写在工商领导人峰会即将开幕之际

发布时间:2020-02-27 19:25:42 阅读: 来源:鞋架厂家

新华网北京11月7日电 历史不是时间的简单累积,它总以重大事件作出标注。2014年,APEC北京会议,又将以怎样的印记标注在亚太乃至世界经济发展史上?

此时,国际金融危机爆发已有六年,世界经济在曲折与反复中寻求着复苏之道;此时,中国经济从高速增长步入中高速增长的新常态,世界经济面临摆脱低迷的重大课题。

专家们形象地说,中国经济处于换挡期,世界经济正在进入 挂挡期。APEC北京会议就是在两期碰头之时召开的。

中国经济将为亚太乃至世界经济作出怎样的贡献?亚太乃至世界又能在合作中获取怎样的机遇?

全世界都在倾听APEC北京会议的回答。

新常态呼唤亚太发展新思维

APEC北京会议,身为东道主的中国,成为与会者瞩目的最大焦点。

世界经济总量排名第二,世界货物贸易第一大国,全球经济增长贡献率位居第一。在亚太乃至世界经济缓慢复苏背景下,中国经济走势受到空前关注。

今年以来,中国经济以7.4%速度增长,一些唱空中国经济的声音不时出现。也许,国际社会更加习惯于中国保持了30多年9%以上的经济高增速。

当前,中国正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的复杂局面。换挡降速、提质增效,这正是中国经济的新常态。中国要适应,世界也要适应。中国现代国际关系研究院研究员陈凤英说。

新常态下,世界应以怎样的新眼光看待中国?

事实上,中国经济增速有所趋缓既有压力所在,又是主动所为。不争一时之快,不图短期之利。中国实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标,7%的增速足够。况且,7.4%在世界范围内也是一个很高的速度。

更重要的是,一个与过去30年大不相同的经济增长结构开始浮出水面:逐步转向以消费、服务业为主,更多地依靠内需,更多地从要素效率提升获取动力。国务院发展研究中心副主任刘世锦说。

中国经济增速放缓,正是为了中长期可持续发展进行的一次深入调整。世界银行常务副行长英卓华这样评价。

对于中国经济增速放缓是否会影响就业的问题,国际货币基金组织驻华首席代表席睿德说,调查发现,尽管中国经济放缓,但劳动力市场仍表现良好。今年前三季度,中国城镇新增就业人数1082万,提前完成了全年1000万的就业目标。

世界应当懂得和一个经济增速低于以往的中国相处。近日法国《世界报》的这番言论,比较客观。

新常态下,中国对世界经济意味着什么?

作为亚太地区的经济大国,中国经济维持稳定与增长,就是对地区经济的重要贡献。增速虽然下调,中国经济对世界的贡献不减反升。据IMF测算,2014年,中国对世界经济增长的贡献率为27.8%,对亚洲经济增长的贡献率超过50%。

美国商务部副部长斯特凡塞利格认为,中国经济向内需驱动的转变将给美国企业对中国出口创造更多商机,美国政府对中美贸易前景持乐观态度。

即将开幕的APEC工商领导人峰会,上千名商界精英参加,吸引他们的是中国市场机会。

一组数据表明了中国与世界共创价值、分享利益的成果:

到2014年底,中国海外投资预计将达到1200亿美元,首次超过吸引外资的数量。预测显示,今后5年,中国进口商品累计将超过10万亿美元,对外投资累计将超过5000亿美元,出境旅游累计将超过5亿人次。

新常态下的中国经济,带给亚太乃至全世界更多更好发展机遇。

中国经济进行调整之时,拥有全球40%人口、GDP占全球57%、贸易额占全球46%的亚太地区,也面临着转变传统增长模式的新常态。然而,这种调整并不容易。

国际金融危机发生前6年,APEC成员总体经济增长率为4.7%,而危机后6年来这一数据已滑落至3.4%;成员间发展并不平衡,年人均GDP少则一两千美元,最多的澳大利亚已达6万多美元,相差数十倍,各成员发展诉求多元。

APEC北京会议召开之前,一些有识之士已发出这样的声音:新常态下,亚太各经济体要用新思维来促进区域融合发展,打破壁垒减少摩擦,实现亚太大家庭的共同繁荣。相信,这会成为APEC北京会议上的强音。

去年以来,中国国家主席习近平相继提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路以及筹建亚洲基础设施投资银行等一系列重大对外合作构想,首要合作伙伴就是亚太各国,首要的受益对象也是亚太各国。

10月24日,21个亚投行首批意向创始成员签署《筹建亚投行备忘录》。从提出倡议,到启动筹建,短短一年间亚投行之所以能快速推进,就是因为切中当前亚太区域经济发展需求,有助于筑牢亚洲增长基础,为亚太和世界的持久繁荣与发展注入新的动力。

合作与发展是亚太地区的时代潮流。亚太地区经济正在困难中寻求突破。此次APEC会议将主题确定为共建面向未来的亚太伙伴关系,更显意味深长。

新常态积聚亚太前行新动能

无论是中国,还是亚太,经济发展都处在一个新旧动力交替当中。

新常态下,支撑中国乃至亚太经济前行的新动能何在?

从APEC会议议题设置上可以找到明确的答案:只能从改革中来,从调整中来,从创新中来。

运营刚满一周年的中国上海自由贸易试验区,已经展现了改革的魔力:企业注册数量井喷,外商投资逐月递增,黄金国际板上线,负面清单等制度创新开花结果。

上海自贸区更加关注体制、机制创新,反映出中国要将整体经济提升至新高度的决心。麦德龙集团管理委员会主席兼首席执行官奥拉夫科赫认为,上海自贸区成功运作产生的溢出效应,有助于推动政府服务整体改善,使市场在监管有序的同时变得更有活力。

行政体制改革、价格体制改革、外贸体制改革、投资体制改革全面深化改革中经济体制改革正发挥着牵引的作用。

改革带来两方面变化:缔造更高质量增长、避免脆弱性堆积。国际货币基金组织驻华首席代表席睿德,对中国的调整模式评价为高效率、更安全。

寻找新动力,在亚太岂止是中国。美国推出意在重振制造业的再工业化战略、出口倍增计划和新能源战略;日本出台再兴战略,又公布包括下调企业税等一揽子改革;墨西哥、俄罗斯也在多领域实施市场化改革措施

亚太各经济体虽发展阶段不同、面临问题迥异,但破除机制障碍、释放市场力量、优化调控方式的方向却是一致的,因而在协调经贸规则、推进互联互通、推动区域经济一体化方面合作空间巨大。

以APEC北京会议为平台,加强宏观经济政策对话,减少政策调整带来的负面溢出效应,破除制约合作的藩篱,必将有利于亚太区域在改革调整中形成利益融合的经济发展格局。中国WTO研究会常务理事何伟文说。

寻找经济发展的新动能,实现创新驱动是关键。

2014年9月19日上午,中国企业阿里巴巴敲响开市钟,成功登陆美国纽约证券交易所,当日收盘市值即跃至2314亿美元,超越美国两大电商巨头总和,在华尔街上演了一幕中国奇迹。

过去几年中,像阿里巴巴这样依靠新技术、新模式、新业态、新产业取得成功的中国企业在各行业不断涌现,成为推动中国经济转型、结构优化、就业向好的中坚力量。

不少海外观察家也指出,创新是中国发掘面向未来的新增长点、打造中国经济升级版的关键所在。

一系列新的经济增长点正在亚太地区成长:

新经济势头迅猛。随着移动设备应用不断普及,世界最大的电子商务市场正在向亚洲转移,互联网经济在亚太的发展有望快于其他任何区域;

蓝色经济方兴未艾。海洋经济在世界经济发展的贡献占比正逐步增加,给环太平洋沿岸的经济体提供了新的广阔空间;

绿色经济稳步推进。亚太地区不少高速发展的经济体,正在推动包括节能环保、循环经济在内的绿色经济发展。中国与新加坡、中美、中日已在此领域开展了一系列卓有成效的合作。

作为集体行动的重要平台,APEC在国际金融危机之后每年年会都会将增长战略调整列为议题,并陆续引入包容性增长、绿色增长、均衡增长等概念,反映了APEC成员在经济技术领域加强合作、促进共同增长的呼声。

APEC北京会议将明确围绕经济改革、新经济、创新增长、包容性支持、城镇化等五大支柱展开深入讨论,并在会议中提出蓝色经济、互联网经济等新内容,有望制定并通过APEC经济创新发展、改革与增长共识。

毫无疑问,APEC北京会议,将成为亚太地区积聚新动能的重要站点。由此,亚太经济呈现出新的前景。

新常态孕育亚太合作新希望

过去几年中,中国与老挝、泰国、俄罗斯、巴西、巴基斯坦等国签署了高铁合作意向书或者协议。此外,中国公司在亚太还承接了不少航运、港口、电信项目。互联互通,从未像今天这样实实在在。

越来越多的国家认识到,中国大力倡导区域互联互通,作为东道主在本次APEC会议推动制定互联互通蓝图,是一件互利共赢之举。

这一中国方案不仅能发挥中国建设大工程、大项目的技术、经验和成本优势,更能帮助广大亚太地区突破多年的发展瓶颈。

更重要的是,互联互通将亚太更紧密地连在一起,让货物、资本、人员、信息更自由地流动,开辟新常态下一片希望的田野。

世界银行报告称,APEC成员供应链互联互通的效率每提高10个百分点,就能给这一地区实际国内生产总值增加210亿美元。

对于中国一直大力倡导的签证便利化,联合国世界旅游组织也指出,仅此一项,到2016年APEC经济体将增加3800万人次到5700万人次的国际游客,创造620亿美元到890亿美元的旅游收入。

过去几十年,中国以自身经历,讲述了一个非常有趣的以互联互通促进发展的故事,各成员完全可以分享中国在这方面的成功经验。印尼太平洋经济合作理事会会长西曼琼塔克说。

中国乐于分享经验,也乐于分享自身发展的中国理念。

从互联互通、亚太自贸区到规划孟中印缅经济走廊、中巴经济走廊,再到提出一带一路战略构想,这些中国方案无不饱含开放、包容、合作、共赢的核心要素,无不为亚太地区经贸融合、联动发展增添新的能量,孕育新的希望。

日本《外交学者》杂志评论说,亚太自贸区、互联互通和中国其他引人注目的经济一体化计划--一带一路战略,都秉持着同样的发展理念:亚太经济的未来在于进一步融和。

乌拉圭政治学家劳尔西韦奇说,中国提出的一带一路将成为全球贸易的大通道,中国也将因此成为许多国家的重要伙伴。一带一路将是世界新秩序的主梁之一。

APEC北京会议上,中国主张推动亚太自贸区建设,落实APEC自贸区信息交流机制,加强亚太自贸区分析研究。各方期待,本次APEC北京会议能够成为亚太自贸区成长史上的里程碑。

从这个意义上讲,建立亚太自贸区也是实现茂物目标的最理性选择。南开大学APEC研究中心主任刘晨阳说。

1994年的印尼APEC会议提出了发达成员在2010年,发展中成员在2020年实现贸易和投资自由化的总愿景,这便是著名的茂物目标。

20年来,亚太地区成员以茂物目标为核心,做出多种努力,破除贸易和投资壁垒,激发了地区的巨大活力。然而不容否认,当前经贸格局距茂物目标真正实现还有差距。

过去几年,APEC领导人多次重申推进建立亚太自贸区,实现茂物目标,现在是行动的时候了。刘晨阳说。

亚洲基金会经济发展项目主任扎尔茨认为,更大规模的贸易和投资合作对亚洲经济体是合乎逻辑的下一个机会,不仅能够防止和抵御全球经济波动的冲击,还能够确保较小、较不富裕的国家同样受益。

让伙伴受益,在发展自身的同时惠及他方,这正是中国方案的底色,也体现了中国智慧。

APEC的中国时刻已然开启。当中国和世界经济双双进入新常态,开放的中国与众多亚太伙伴携手前行,互通互鉴,不仅开启了中国与亚太关系的新时代,也开启了全球区域经济合作的新篇章。

站在新的起点上,当中国梦和亚太梦同频共振之时,一个更加繁荣、充满活力的亚太地区将引领世界经济扬帆远航,驶向更加美好的明天。APEC北京会议将因为促进亚太共建面向未来的伙伴关系,在历史上留下浓重的印记。(记者赵承、韩洁、李舒、王希、韩墨、侯丽军)

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