工信部正在制定移动智能终端管理办法

保障移动互联网信息安全推动智能终端产业发展

工信部正在制定移动智能终端管理办法

安东摄

□本报实习记者何可

12月8日至9日，由中国通信学会主办的2011中国手机产业发展大会在京召开。会议发布了中国手机市场发展趋势年度报告，并就智能手机、移动互联网以及移动智能终端的信息安全等问题进行了广泛的讨论。

中国通信学会副理事长魏茂洪表示，在信息通信技术快速发展的今天，手机终端已经成为人们工作和生活中不可或缺的伙伴，智能手机、移动互联网、3G已经成为手机产业发展的推动力。统计数据显示，截至今年10月，我国移动电话用户达9.64亿户，其中3G用户已经达到1.1亿户，比去年同期增长7136万户，3G用户渗透率达11.3%，三大运营商的3G用户总数据超过3000万户。单在今年10月，新增3G用户在新增移动用户中占比高达65%。

“我国移动互联网时代已经来临。”工信部电信管理局副局长张新生介绍说，移动音乐、手机游戏、视频应用、手机支付、位置服务等丰富多彩的移动互联网应用迅猛发展，移动互联网正逐渐渗透到人们生活、工作的各个领域。

与此同时，我国智能终端定制趋势日益明显。“定制主体日益多元化，我国除了三大运营商大力发展定制手机外，一些互联网企业也加入手机定制的队伍中来，如阿里和天宇朗通定制的阿里云手机、百度和戴尔定制的易手机、腾讯电信定制的QQ手机等。”张新生说。

张新生透露，今年前11个月，工信部核发的定制手机进网许可证329张，核发定制手机进网许可标志1.22亿枚，同比增长23.9%。

不过，伴随智能手机产业的迅速发展，手机恶意软件和病毒软件中的问题不断出现。据国家互联网应急中心统计，2010年我国新截获手机恶意软件1600多个，累计感染移动智能终端800万部以上。信息安全问题成为制约信息产业发展的因素之一，引起从民众到政府的高度关注。

对于智能手机所面临的安全隐患，张新生指出，“当前，智能手机用户隐私泄露问题显现，部分企业出于自身利益，擅自收集用户隐私和信息，例如用户的通话记录、位置信息等都成为搜集的对象，这些都对用户隐私安全造成巨大威胁。”

工信部电信研究院泰尔实验室主任何桂立表示，智能终端的信息安全问题，也与操作系统有直接关联。由于原来没有制定相关标准，所以操作系统开发者对如何去把握信息安全并没有统一的意见和方法，所以导致信息安全问题严重。

为切实保障智能终端和移动互联网的信息安全，促进智能终端产业长期稳定发展，张新生表示，工信部正在研究制定有关移动智能终端的相应管理办法，目前不是为了限制，而是更好地推动我国智能终端产业发展。他同时强调，安全问题应该引起所有智能终端企业高度关注，特别是做终端安全软件的企业也应该抓住这次机遇，开发出更多有利于移动终端安全发展的软件。

最后，何桂立表示，目前CCIC等机构已经开始着手制定智能终端信息安全方面的标准，这些标准的通过实施，将使智能终端和应用在信息安全方面得以改善。

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