中日韩专家共求治霾之策

“三个兄弟同住在一片森林里，突然来了一只老虎，三人开始逃跑，结果有一个不幸落在了最后……”

12月14日至15日在香河举办的东亚大气污染治理和环保产业国际合作峰会上，一位专家用这样一个故事，来比喻中日韩遭遇大气污染这只老虎的境况。

大气污染面前，无人能独善其身。只有合力赶走老虎，而不是依次被吃掉，才是最佳结局。抱着这样的目的，来自中日韩等国家的上百位专家学者先后登台，多层次多领域地分享经验，意图开启共驱雾霾的新路。

大气治理需要系统化安排

来自日本环境省的坂本和彦发现了这样一个有趣的规律：1964年东京举办奥运会，2008年北京举办奥运会，随后两国都进入了环境污染高发期。

当他12月14日在自己的演讲中发表这一看法时，主持讨论的全国工商联环境商会秘书长骆建华感慨：“我们很不幸地重蹈了日本的覆辙，进入了污染的高峰期。”

走上了别人曾经走过的道路，一个好处是，可以有经验拿来分享。12月14日至15日在香河召开的这次东亚大气污染治理国际合作峰会，在主办方中国国际经济交流中心看来，就是致力于用民间的方式，推动有关国家之间开启多层次的交流和合作。

“我知道日本对环保很重视，但不知道日本也曾经深受污染之害。”一位参加会议的省内地方政府人士表示，日方专家介绍的情况中有两点让他感触颇深，一是日本早在1970年，就从法律中删除了“保护生活环境应与经济的健康发展相协调”这一条款，二是在防治污染过程中，日本的地方政府竟然制定了比国家标准更为严格的政策。这位人士表示，防治大气污染，需要严格的法律做保障。

国家发改委环资司副巡视员冯良表示，发达国家在治理大气污染的过程中，在法律制度、清洁技术、职能管理、污染控制等方面积累了技术和管理经验，值得我们学习和借鉴。

“收费站的交通拥堵，是高速公路整体拥堵的32%，并由此增加了排放，加剧了污染。”一位日本专家介绍，作为应对之策，日本ETC用户已经达到了85%。

学者们介绍的大气治理的诸多经验和做法中，除了减排技术的交流，还有很多社会管理等层面的措施。一位与会专家认为，大气治理需要从技术、管理、法律等多个方面进行系统化安排。

借鉴国际经验，结合自身实际，国内的有关环保政策和法规体系也在加紧构建。

环保部污染防治司副司长汪健介绍，国家即将出台水泥和其他六个行业的排放标准，《大气法》修订已完成初稿，《机动车污染防治条例》也在制订过程中，一系列配套的文件已经全面启动了。

减排技术研究也越来越细

源头治理，成为与会者的共识。围绕源头治理的技术创新，也成为一些与会者重点关注的内容。

造成雾霾天气的直接污染源是煤炭、石油等化石能源使用过程中的排放物，包括氮氧化物、硫氧化物等。由此，“煤”和“汽车”成为会议中被提到最多的词汇，对于燃煤等方面的治理也成为热议点。

然而，当国内各地都在致力于“气化城市”、改燃煤为天然气的时候，来自日本的专家却表示：“日本的燃煤发电厂的排放标准已经达到了天然气的排放标准。”

日本电源开发公司原社长中垣喜彦从事电力开发50多年，他用自己的亲身经历讲述了日本发电企业在脱硫、脱硝和除尘方面的技术进展。

中垣喜彦展示的幻灯片上的数据显示，一台锅炉正常使用40年后，其效率和最初运行时仍然保持一致。他表示，最重要的技术是提高发电的效率，每度电的燃料使用量降低了，单位产量污染物的排放就会减少。

从与会学者的交流中可以发现，日韩对减排治污的技术研究非常细致。

韩国机械研究院原高级研究员李锡奂关注到，公路和轮胎之间的摩擦，也是产生PM2.5和PM10的源头，而且急刹车时所产生的污染物同正常行驶时也是不一样的。

汽车排放以及行驶过程被视为污染的重要源头，因此峰会也吸引了长安、丰田等多家汽车制造企业的代表，他们透露，大气污染防治，已经为汽车厂商在技术创新方面带来了新的挑战。日本一家汽车企业的代表表示，降低汽车冷启动时的排放，就是他们的技术攻坚方向之一。

而同样来自韩国机械研究院的责任研究员金洪石则在关注汽车之外的机械排放。他发现，工程机械和农业机械的尾气排放也是数量巨大的，目前韩国已经着手解决此问题。

“这张照片是无方向性电磁钢板，很复杂的话题，简单说其特点是又轻又强。”日本钢铁联盟常务理事宫本武史的介绍，让在场的一位我省钢铁业人士备感差距。据介绍，这种钢材成为生产混合动力车的首选，其质轻性强的特点，使节能减排的效果倍增。

1.7万亿环保产业市场机遇

雾霾，带给人们的不都是灰色。

环保部污染防治司副司长汪健在大会发言中表示，随着我国大气污染防治工作的深入，给环保产业创造了一个良好的市场机会，经粗略测算，大概能带来1.7万亿元的市场。

十八届三中全会通过的《决定》中提出，要建立吸引社会资金投入环保产业的市场机制。中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立分析认为，变“谁污染、谁治理”为“谁污染、谁付费”，使第三方治理成为新机遇，能够调动社会各方面投资环保产业的积极性，这样环保产业就能成为新的投资热点和经济增长点。

河北拥有一家冷暖工程公司的董宝财，就把自己历时多年研发的新产品在论坛上做了推介。

据他介绍，这种能够兼顾供暖和制冷的设备可以替代集中供暖，其对能源的消耗，以及在运行费用等方面都极具优势，目前产品已经在京津冀等地的多个城市投入使用。但董宝财面临着来自世界范围的竞争者，日韩两国的产业界人士，也纷纷盯上了中国在环保产业方面的巨大市场。

韩国环境部的事务官梁明植介绍，韩国已经开始培育环境产业，进行水和大气污染治理技术的开发，并在此基础上致力于开展海外合作，希望在环境产业当中能够占有一席之地。他介绍，韩国用20多年的时间，投入大量资金，在净水处理、下水道处理、废弃物处理等方面走到了世界前列。

“我们用合金泡沫生产的过滤器，下一步对汽车尾气中颗粒物排放的削减要达到80%。”韩国的一家企业在论坛上推介了自己的产品，这家企业5年前收购了一家德国企业，目前独享这一技术。

无独有偶，媒体报道，日前有8家日本知名企业，带着大气污染治理的技术和产品来到石家庄，河北30余家环保企业与其进行了现场交流和对接。

“用已有的资本嫁接来自前沿的技术，应该成为河北一些煤老板、铁老板转型的方向，这不仅能够改变严格环保政策实施后他们所面临的窘境，而且对社会也会作出贡献。”一位熟悉河北产业结构的专家这样建议。

会议期间，专家们还参观了京东环保产业园。这个产业园的负责人王志国原在保定市经营建筑及房地产企业，因看中环保产业的前景，斥资控股了香河的一个家具产业园区，并将其发展方向重新规划定位为环保产业。他说：“建筑业竞争激烈，生存困难，而环保产业正是朝阳产业，前景无限。（记者 董立龙）

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